1.发货人向发站提交《国际货协》规定的运单作为书面申请。
2.车站对运单进行审核，如运单填写的各项内容正确、完整，则确认可以承运，并在运单上等级货物般入车站的日期或装车日期，即表示车站已接受托运。
3.对集装箱需审核发站、过境路、到达路和到站是否办理所申报吨位的集装箱，对于在国境站需换装又要采用特种平车装运的货物或专用罐车装运的化学物品，需在与有关国家商定后才能受理和承运。
4.发货人按车站指定日期将货物般如车站或指定货位，车站根据运单核查后，确认无误后予以接收。
5.发货人付清一切应付运费后，车站在所提交的运单上加盖车站日期戳，即表示承运人和托运人之间的运输合同开始生效，参加联运国铁路对货物负有从始运地运至运单指定目的地的一切责任。